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“所以皇上只能挑重要的看，不重要的便发回中书自决了。但其实军国大事，谁敢乱来？真正有的，其实恰恰在那些，看起来不那么重要的奏章中。”

“还真是。”陈宁恍然，他也在中书省干过，知但凡面递来的奏章，无不牵扯到千家万户的利益。再不重要的奏章，也会决定一个州县百姓是脱离苦海，还是继续在火中挣扎。

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